每經(jīng)記者楊井鑫發(fā)自北京 “惠農(nóng)通，通萬家；城與鄉(xiāng)，一個(gè)價(jià)；可取錢，可刷卡；繳話費(fèi)，選號(hào)碼；傳信息，惠農(nóng)家?！比缃?，一首瑯瑯上口的民謠正在廣大農(nóng)村流傳。 由于以前農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)的缺失，農(nóng)民跑到幾十里地外找銀行并不是新鮮事。然而，這種現(xiàn)象在今天已經(jīng)越來越少了。據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，中國農(nóng)業(yè)銀行根據(jù)央行、銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署，在農(nóng)村地區(qū)實(shí)施了一項(xiàng)名為金穗“惠農(nóng)通”的工程，以切實(shí)解決農(nóng)民支付難、結(jié)算難、取款難的實(shí)際問題。農(nóng)業(yè)銀行通過在農(nóng)村地區(qū)布放電子機(jī)具、設(shè)立金穗“惠農(nóng)通”工程服務(wù)點(diǎn)，使廣大農(nóng)民“足不出村”就能夠在家門口享受到銀行提供的金融服務(wù)了。 家門口的銀行 自從農(nóng)行的“惠農(nóng)通”工程來到了湖北黃岡，村民劉明在移動(dòng)話費(fèi)代繳點(diǎn)很快就領(lǐng)到了300多元的新農(nóng)保養(yǎng)老金，而以前他卻不得不花將近1個(gè)小時(shí)去附近的鎮(zhèn)上找銀行取款。 “家門口就能領(lǐng)到養(yǎng)老錢，這給我們提供了很大的方便?！眲⒚鞅硎荆恍枰谑謾C(jī)上進(jìn)行簡(jiǎn)單的操作，就好似銀行開到了身邊一樣，不用再為取款費(fèi)勁了。 事實(shí)上，由于國內(nèi)農(nóng)村地域遼闊，像劉明一樣身處農(nóng)村金融服務(wù)空白地域的農(nóng)民還有很多，而簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的銀行支付結(jié)算功能卻是他們最為需要的。 農(nóng)行相關(guān)人士介紹，“惠農(nóng)通”工程是農(nóng)行創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務(wù)的一項(xiàng)重要措施，以惠農(nóng)卡為載體，以服務(wù)點(diǎn)為依托，以電子渠道為平臺(tái)，以流動(dòng)服務(wù)為補(bǔ)充，以提高農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋面為目標(biāo)，做到“機(jī)到村、卡到戶、錢到賬”，為農(nóng)民提供足不出村、方便快捷的金融服務(wù)，有效緩解了農(nóng)村金融服務(wù)渠道不足的問題。 該人士稱，“惠農(nóng)通”工程可以為農(nóng)戶提供通過惠農(nóng)卡繳存新農(nóng)保、新農(nóng)合等社會(huì)保險(xiǎn)保費(fèi)及小額現(xiàn)金支取的金融服務(wù)，而基本服務(wù)模式是“惠農(nóng)卡+電子機(jī)具”來擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)的覆蓋范圍。 數(shù)據(jù)顯示，金穗“惠農(nóng)通”工程的實(shí)施不僅覆蓋了金融空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也為農(nóng)民享受查詢、轉(zhuǎn)賬、繳費(fèi)、小額取現(xiàn)、刷卡消費(fèi)等現(xiàn)代化基礎(chǔ)金融服務(wù)提供了便利。截至目前，農(nóng)業(yè)銀行已在農(nóng)村地區(qū)布放電子機(jī)具107萬臺(tái)，其在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的覆蓋率分別達(dá)到77%和52%。設(shè)立金穗“惠農(nóng)通”工程服務(wù)點(diǎn)54萬個(gè)，其中助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)24萬個(gè)。發(fā)放惠農(nóng)卡1.2億張，累計(jì)實(shí)現(xiàn)小額取現(xiàn)交易993萬筆、金額18.1億元。 擴(kuò)寬服務(wù)功能 除支付和結(jié)算基本金融功能之外，農(nóng)行“惠農(nóng)通”工程還體現(xiàn)出了對(duì)農(nóng)民的貼心。 由于農(nóng)民養(yǎng)老金發(fā)放和農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷難等問題，農(nóng)業(yè)銀行主動(dòng)與社保、衛(wèi)生、財(cái)政等部門溝通，利用惠農(nóng)卡代理新農(nóng)保、新農(nóng)合及各類支農(nóng)補(bǔ)貼，在轉(zhuǎn)賬電話、自助服務(wù)終端上增加新農(nóng)保、新農(nóng)合服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)了補(bǔ)貼發(fā)放、費(fèi)用代收、繳費(fèi)參合、掛號(hào)就診、診費(fèi)報(bào)銷的“一卡通”。 據(jù)了解，目前農(nóng)業(yè)銀行已取得新農(nóng)保、新農(nóng)合項(xiàng)目代理權(quán)的縣支行共計(jì)1631個(gè)，占全國有農(nóng)業(yè)人口縣（市、區(qū)、旗）的57%，累計(jì)歸集資金1148億元，累計(jì)發(fā)放資金858億元；代理糧食直補(bǔ)、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、代收水電費(fèi)等惠農(nóng)項(xiàng)目372個(gè)，累計(jì)發(fā)放資金92億元。 在湖北，農(nóng)業(yè)銀行參與湖北省全省新農(nóng)保代理項(xiàng)目投標(biāo)，為了有效擴(kuò)大在農(nóng)村地區(qū)的金融覆蓋面，提出了“網(wǎng)點(diǎn)+電子網(wǎng)絡(luò)”全覆蓋的新思路，并在一個(gè)月之內(nèi)在全省安裝轉(zhuǎn)賬電話1萬多部，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)賬電話鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，得到了政府部門的認(rèn)可，最終成功取得湖北省全省新農(nóng)保代理權(quán)。之后，農(nóng)行湖北分行不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，不斷拓展代理項(xiàng)目業(yè)務(wù)范圍，積極推廣手機(jī)支付、網(wǎng)上支付等現(xiàn)代支付手段，多層次、多方式、多渠道提高農(nóng)村支付結(jié)算便利化程度，特別是爭(zhēng)取人行武漢分行大力支持，在轉(zhuǎn)賬電話上開通了小額助農(nóng)取款業(yè)務(wù)，解決了農(nóng)民取現(xiàn)難的問題，在荊楚大地上構(gòu)筑起一張便利的金融服務(wù)網(wǎng)。 在甘肅，農(nóng)業(yè)銀行獲得全省新農(nóng)合獨(dú)家代理資格，集中力量在縣衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、村衛(wèi)生室等場(chǎng)所設(shè)立惠農(nóng)服務(wù)點(diǎn)，在縣城建立了“醫(yī)療機(jī)構(gòu)＋新農(nóng)合聯(lián)名卡＋醫(yī)保銀行卡＋城鄉(xiāng)居民”的服務(wù)模式，在鄉(xiāng)村建立了“村醫(yī)＋惠農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)＋農(nóng)戶”的服務(wù)模式，為持卡農(nóng)戶提供足不出村、方便快捷的醫(yī)保資金結(jié)算服務(wù)。該行實(shí)施“惠農(nóng)通”工程贏得了省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，甘肅省副省長咸輝認(rèn)為，農(nóng)行惠農(nóng)服務(wù)不僅為農(nóng)戶提供了小額取現(xiàn)、就醫(yī)等服務(wù)便利，而且節(jié)約了政府管理成本，加快了農(nóng)合資金周轉(zhuǎn)。 另外，在對(duì)“惠農(nóng)通”工程推進(jìn)時(shí)，農(nóng)行還樂意同社會(huì)各界合作，共同參與到改善農(nóng)村金融服務(wù)中來，并把三方合作作為推進(jìn)金穗“惠農(nóng)通”工程的主導(dǎo)模式。比如，通過與農(nóng)信社、郵儲(chǔ)等合作，實(shí)現(xiàn)多種符合農(nóng)民消費(fèi)習(xí)慣的金融方式互通互聯(lián)，擴(kuò)大網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面；通過與商務(wù)部、供銷社、電信運(yùn)營商等開展合作，在農(nóng)村地區(qū)廣泛建立惠農(nóng)服務(wù)點(diǎn)；通過與連鎖超市、農(nóng)家店、農(nóng)資店合作，幫助商家實(shí)現(xiàn)商品配送、銷售監(jiān)測(cè)、刷卡結(jié)算、信息發(fā)布等多項(xiàng)功能；通過與產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、基層團(tuán)組織、婦聯(lián)、村委會(huì)等合作，借助多方資源，全面提高金融服務(wù)能力。 惠農(nóng)讓利 據(jù)記者了解，金穗“惠農(nóng)通”工程已成為農(nóng)行“三農(nóng)”工作的標(biāo)志性品牌。在其推進(jìn)的過程中，農(nóng)行充分考慮到了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)問題，表示要最大限度地讓利于民，對(duì)惠農(nóng)卡實(shí)行“四免”：免費(fèi)向農(nóng)民發(fā)卡，免收小額賬戶服務(wù)費(fèi)，免收惠農(nóng)卡和交易明細(xì)折換、補(bǔ)工本費(fèi)。免費(fèi)為服務(wù)點(diǎn)安裝轉(zhuǎn)賬電話、POS等電子機(jī)具，承擔(dān)助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)所有機(jī)具的運(yùn)營成本及維護(hù)費(fèi)用。 農(nóng)行還降低農(nóng)民異地匯款手續(xù)費(fèi)，低于同業(yè)市場(chǎng)利率發(fā)放農(nóng)戶貸款，有效降低了農(nóng)民資金成本。對(duì)裝機(jī)戶因刷卡交易產(chǎn)生的通信費(fèi)及月租費(fèi)實(shí)行減免優(yōu)惠，降低農(nóng)民使用機(jī)具成本。定期開展“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，大力宣傳普及金融知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民信用意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。 “訂悅2013”——《每日經(jīng)濟(jì)新聞》大征訂活動(dòng)，訂報(bào)有禮。http://m.japandaiwa.com/corp/2013dingyue/index.html