記者從中國證監(jiān)會了解到，近日，中國證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部和創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管部向各保薦機構(gòu)下發(fā)了《關(guān)于新股發(fā)行定價相關(guān)問題的通知》，以加強對新股發(fā)行定價過程的監(jiān)管，強化信息披露和風險揭示，促使市場參與各方切實履職盡責，合理定價，理性參與。根據(jù)通知，發(fā)行市盈率超過同行業(yè)上市公司平均市盈率25%的公司，如果存在三種情形之一的，發(fā)行監(jiān)管部門將按會后重大事項的監(jiān)管規(guī)定重新提交發(fā)審會審核。 這是繼證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于修改〈證券發(fā)行與承銷管理辦法〉的決定》之后，又一項貫徹落實《關(guān)于進一步深化新股發(fā)行體制改革的指導意見》的措施。 “《通知》對新股發(fā)行定價的相關(guān)事項從四方面進行了明確，使之更具可操作性。”中國證監(jiān)會有關(guān)部門負責人介紹。 首先是明確了行業(yè)市盈率比較口徑?！锻ㄖ芬蟀l(fā)行人在進行行業(yè)市盈率比較分析時，應(yīng)選取中證指數(shù)有限公司發(fā)布的、按中國證監(jiān)會行業(yè)分類指引進行分類的行業(yè)市盈率，具體應(yīng)選擇發(fā)行人所屬行業(yè)最近一個月平均滾動市盈率進行比較。在發(fā)行人計算發(fā)行市盈率時，可采用兩套計算方法：按發(fā)行人經(jīng)審計的最近會計年度經(jīng)營業(yè)績計算；或按發(fā)行人最近一期經(jīng)審計的財務(wù)報告基準日前12個月的經(jīng)營業(yè)績計算。按后者計算的，需由申報會計師出具審閱意見。 其次是明確發(fā)行人、保薦機構(gòu)需對發(fā)行定價合理性及風險性因素進行深入分析和披露。發(fā)行人根據(jù)詢價結(jié)果擬定的發(fā)行價格（或發(fā)行價格區(qū)間上限）市盈率高于同行業(yè)上市公司平均市盈率25%的，發(fā)行人需召開董事會對發(fā)行定價進行討論確認，分析并披露定價的風險性因素及其相關(guān)影響，主承銷商需對發(fā)行定價的合理性以及風險因素進行分析披露。 再次是明確了重新提交發(fā)審會審核的會后重大事項情形。 “發(fā)行市盈率超過同行業(yè)上市公司平均市盈率25%的公司，如果存在如下三種情形之一的，發(fā)行監(jiān)管部門將按會后重大事項的監(jiān)管規(guī)定重新提交發(fā)審會審核?！痹撠撠熑苏f：一是發(fā)行人按確定的發(fā)行價計算的募集資金量大幅超過募投項目擬以本次募集資金投入的資金需要量，導致發(fā)行人的基本情況發(fā)生重大變化，發(fā)行人需要補充披露相關(guān)情況并分析揭示風險，可能影響投資者判斷的；二是發(fā)行人按確定的發(fā)行價計算的募集資金量大幅超過按預(yù)估發(fā)行價計算的募集資金量，導致發(fā)行人的基本情況發(fā)生重大變化，發(fā)行人需要補充披露募集資金相關(guān)情況并分析揭示風險，可能影響投資者判斷的；三是發(fā)行人存在《股票發(fā)行審核標準備忘錄第5號關(guān)于已通過發(fā)審會擬發(fā)行證券的公司會后事項監(jiān)管及封卷工作的操作規(guī)程》中規(guī)定的需要重新提交發(fā)審會審核的事項。 “這里的"大幅超過"并沒有量化指標，要根據(jù)具體情形而定，包括大幅超過后發(fā)行人有沒有相應(yīng)的合理安排等各種因素綜合考慮?！痹撠撠熑苏f。同時，重新上會不存在排隊，只要發(fā)行人準備好了，隨時都可以安排發(fā)審會議審核。 最后是明確了需提供盈利預(yù)測的情形?！锻ㄖ访鞔_，發(fā)行市盈率高于同行業(yè)上市公司平均市盈率25%的，原則上發(fā)行人需補充盈利預(yù)測并重新詢價；發(fā)行人申報時已提供盈利預(yù)測報告，但對定價的合理性解釋不充分的，同樣需要重新詢價。