每經(jīng)記者陳舒揚發(fā)自北京 兩會剛閉幕，3月17日上午，在中國人民大學逸夫會議中心舉行的“中國宏觀經(jīng)濟分析與預測（2012年第一季度）”報告會上，內需可持續(xù)增長是討論主題。 報告指出，僅僅通過強調收入分配改革促進消費增長，忽視投資領域的改革，消費將變成無源之水。投資轉型才是內需可持續(xù)增長的關鍵。 宏觀調控效率下降、成本上升 “為了扭轉投資和出口占比過高、家庭消費需求占比過低的失衡，需要用家庭消費替代外需和內需中的投資需求。然而，在給定的結構和制度特征下，這兩種替代過程都是難以完成的?！眻蟾姹硎尽? 報告提出，由于在拉動GDP增長的力量中，家庭消費的內在穩(wěn)定性相對較高，而隨著家庭部門的收入占比下降，家庭消費也在下降，我國GDP增長的內在穩(wěn)定性也不斷下降，宏觀經(jīng)濟的脆弱性顯著提高。 同時，隨著GDP增長的內在穩(wěn)定性的下降，在外生沖擊下，政府熨平經(jīng)濟波動的政策力度必須不斷提高、政策干預帶來的負面影響會不斷加大，這就意味著宏觀調控的效率下降、成本上升。 如果資本自由流動每年總產(chǎn)出可增加11%~16% 報告認為，簡單地大幅度減少投資很可能加劇中國經(jīng)濟的波動。 報告指出，“穩(wěn)投資”和“擴消費”都不能簡單化。僅僅通過強調收入分配改革促進消費增長，忽視投資領域的改革，消費將變成無源之水。投資轉型才是內需可持續(xù)增長的關鍵。 報告指出，為實現(xiàn)投資轉型和投資可持續(xù)增長，在于投資結構和投資領域的拓寬與轉型，而這一轉型應該是市場力量引導下的自發(fā)演進。為此，必須完善要素市場、放松政府管制和投資領域的準入限制、推動財稅改革、限制國有企業(yè)的壟斷力量。 報告稱根據(jù)研究數(shù)據(jù)，如果資本自由流動，每年總產(chǎn)出可增加11%~16%，同時指出，目前中國制造業(yè)的資本利用效率不高。 改革重點是重新界定政府權力與市場權力 報告提出，改革的重點不是重新界定收入分配結構，而是重新界定政府權力與市場權力。政府主導可能破壞市場導向型經(jīng)濟結構的調整。既得利益者繼續(xù)改革的動力在衰減，地方政府主導改革的副作用日加明顯。政府自我改革才是關鍵。 國家發(fā)改委學術委員會秘書長張燕生在會上表示：過去先試點再推廣的改革模式不再有效，走向法治、基于規(guī)則行事才是以后的改革方向。 北京大學經(jīng)濟學院教授平新喬則認為，國家的財政和產(chǎn)業(yè)政策對高科技和壟斷產(chǎn)業(yè)的支持，造成國有部門資本的擴張，使得資本集中的行業(yè)得到更多支持，而這種傾斜，客觀上造成了國有部門的資本勞動率提高，從而造成產(chǎn)業(yè)溢價，并使得這些部門的工資高于其他部門，造成部門之間的收入差距。 中國人民大學經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長毛振華表示，內需增長、提高居民收入水平的關鍵，是改革現(xiàn)行的政治體制，降低稅收、降低政府的開支范圍、縮小公權力的使用范圍，還民間一個增長空間。