每經(jīng)記者 陳舒揚(yáng) 發(fā)自北京

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，2月10日，在武漢舉行的長(zhǎng)江中游城市集群三省會(huì)商會(huì)議上，江西省省長(zhǎng)鹿心社、湖北省省長(zhǎng)王國(guó)生、湖南省副省長(zhǎng)韓永文代表三省省政府簽訂了《加快構(gòu)建長(zhǎng)江中游城市集群戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。

三省每年將定期召開(kāi)省際聯(lián)席會(huì)議

上述協(xié)議的大體思路是，“以武漢、長(zhǎng)沙、南昌為核心，組合沿長(zhǎng)江、環(huán)洞庭湖、環(huán)鄱陽(yáng)湖的若干城市，通過(guò)整體規(guī)劃和集成，形成跨省域的經(jīng)濟(jì)一體化城市集群。構(gòu)建互利共贏、長(zhǎng)期穩(wěn)定的區(qū)域合作關(guān)系，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。”

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，三省還達(dá)成協(xié)議，建立四項(xiàng)合作機(jī)制，以推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市集群的構(gòu)建，主要涉及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域合作領(lǐng)導(dǎo)小組以及對(duì)口部門三個(gè)層面的磋商機(jī)制。按計(jì)劃，三省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)輪流作為召集人，每年定期召開(kāi)一次省際聯(lián)席會(huì)議，就合作中需要解決的重大問(wèn)題集體磋商。

這一新的“增長(zhǎng)極”涉及21.78萬(wàn)平方公里的國(guó)土面積和9000多萬(wàn)的人口，包括湖北的武漢城市圈、湖南的長(zhǎng)株潭城市群和江西的環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)圈。

“增長(zhǎng)極”涵蓋了長(zhǎng)江中游江西、湖南、湖北三省的精華地帶。其中，武漢城市圈以湖北52.4%的人口，貢獻(xiàn)了全省62%的GDP。長(zhǎng)株潭城市群三個(gè)主導(dǎo)城市占全省經(jīng)濟(jì)比重提高到目前的43%。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)以江西30%的國(guó)土面積，承載了全省近50%的人口，經(jīng)濟(jì)總量占全省60%以上。

近五年間，湖北武漢的“1+8”城市圈戰(zhàn)略、湖南長(zhǎng)株潭城市群、江西鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，也都上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃院院長(zhǎng)傅崇蘭介紹，武漢作為長(zhǎng)江中下游的大城市，交通樞紐地位突出；長(zhǎng)株潭城市群基本形成，同時(shí)建設(shè)了河西新城；南昌則建設(shè)了贛南新城。新城建設(shè)對(duì)城市發(fā)展作用巨大；同時(shí)，武漢城市圈和長(zhǎng)株潭城市群也是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的“兩型社會(huì)”改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。

依據(jù)這次的協(xié)議，三省將加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策銜接互動(dòng)，加強(qiáng)綜合交通樞紐建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、旅游、商務(wù)、文化、教育、科技等領(lǐng)域合作。

湖北省政協(xié)委員、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授朱書(shū)剛認(rèn)為，三地處于相同的發(fā)展階段，都處于工業(yè)化中期，既要完成工業(yè)化，又不能走先污染后治理的路子，三地可以一起探索走新型工業(yè)化、新型城市化的道路，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

“十二五”期間交通建設(shè)投入逾萬(wàn)億

會(huì)議透露，長(zhǎng)江中游城市集群將促成在航空、鐵路、公路、水路、管道、物流建設(shè)上的投入，預(yù)計(jì)總投資達(dá)14956億元，“十二五”期間將完成11469億元。

其中，長(zhǎng)江中游城市群機(jī)場(chǎng)新建及改擴(kuò)建預(yù)計(jì)總投資約為800億元，總項(xiàng)目約39個(gè)。“十二五”期間預(yù)計(jì)完成約500億元，預(yù)計(jì)實(shí)施項(xiàng)目約23個(gè)。

城市群鐵路建設(shè)預(yù)計(jì)總投資約為7600億元，實(shí)施總里程約9500公里，其中“十二五”期間預(yù)計(jì)完成約5500億元，預(yù)計(jì)實(shí)施總里程約7300公里。

公路方面，將加快推進(jìn)武漢四環(huán)線、武漢城市圈環(huán)線、長(zhǎng)沙繞城、長(zhǎng)株潭外環(huán)線、南昌繞城、昌九高速擴(kuò)建等城市群區(qū)域高速公路建設(shè)，“十二五”期間預(yù)計(jì)總投資約5000億元，預(yù)計(jì)總實(shí)施里程約6400公里。長(zhǎng)江中游城市群水路建設(shè)預(yù)計(jì)總投資約為420億元，其中“十二五”期間預(yù)計(jì)完成約184億元。

管道建設(shè)一項(xiàng)預(yù)計(jì)總投資約為270億元，實(shí)施總里程約5030公里，其中“十二五”期間預(yù)計(jì)完成約165億元，實(shí)施總里程約3900公里。

物流方面，長(zhǎng)江中游城市群樞紐建設(shè)預(yù)計(jì)總投資約為166億元，實(shí)施總項(xiàng)目約88個(gè)，“十二五”期間預(yù)計(jì)完成約120億元。