國家發(fā)展改革委價格司副司長周望軍今日接受新華網(wǎng)訪談，解讀1月份CPI，并分析當(dāng)前價格走勢。

以下是訪談全文實(shí)錄

[主持人]各位網(wǎng)友，大家好。歡迎您收看新華訪談。在市場預(yù)期CPI會繼續(xù)回落之時，9日公布的最新CPI數(shù)據(jù)卻出現(xiàn)了反彈。這究竟是什么原因呢？回落之勢還會繼續(xù)保持嗎？今年的價格走勢會怎么樣呢？國家又會采取那些措施來穩(wěn)定物價呢？這一系列的問題網(wǎng)友都非常關(guān)心。今天，我們就為大家邀請到了國家發(fā)改委價格司副司長周望軍，來為大家解讀1月份CPI數(shù)據(jù)，分析價格走勢。周司長，您好。 [ 2012-02-13 15:13:37 ]

[周望軍]您好，主持人好，各位網(wǎng)友好。很高興到新華網(wǎng)作客，跟大家一塊來分析這個月的價格形勢。這個月公布的數(shù)是4.5%，比早先市場預(yù)期的稍微高一些。如果作為一個技術(shù)層面的分析的話，其實(shí)這個4.5是可以理解的，在這個4.5里面，有3個百分點(diǎn)是去年漲價對今年的翹尾影響，也就是去年漲價對今年滯后的影響。還有1.5個點(diǎn)是新漲價因素，其中具體分析主要是食品類價格上漲1.07，包括蔬菜、水果、水產(chǎn)品。如果把鮮菜食品類的價格扣除的話，實(shí)際上整個1月份CPI上漲幅度是很低的。那為什么今年1月份食品價格漲得比較高呢？因?yàn)榻衲暧袃蓚€因素，一個是春節(jié)和元旦在一個月，我們把其稱之為節(jié)日性因素，二是每年到春節(jié)天氣比較冷，我們國內(nèi)今年也不例外，在部分地區(qū)出現(xiàn)了較強(qiáng)的降雨、降雪影響了部分農(nóng)產(chǎn)品和蔬菜食物的運(yùn)輸和流通。這次CPI上漲4.5%，超過預(yù)期一個是節(jié)日性因素一個是氣候性因素，我們稱之為臨時性因素，所以4.5是可以理解的。 [ 2012-02-13 15:14:35 ]

[主持人]我們看到，趨勢上分析，去年7月份開始CPI同比漲幅連續(xù)12個月出現(xiàn)回落，今年1月回升之后媒體喜歡用反彈這樣的字眼，那網(wǎng)友就會擔(dān)心物價是否會出現(xiàn)反彈？ [ 2012-02-13 15:15:24 ]

[周望軍]1月份比去年12月份同比漲幅略有反彈，但是從長期趨勢來看，2月份我們的指數(shù)會有一個明顯的下降，2月份翹尾的影響是1.7個百分點(diǎn)，也就是說比1月份少1.3個百分點(diǎn)。隨著天氣的好轉(zhuǎn)，食品價格包括蔬菜、豬肉的價格，我們連續(xù)監(jiān)測兩周后發(fā)現(xiàn)這兩周都在逐步下降。因此，我預(yù)計2月份我們可以看到我們的指數(shù)大概可以回落到4%以內(nèi)，甚至可以達(dá)到3%左右，這是20多個月以來第一次可能回落到這個水平。上半年的趨勢如果沒有特別增長的情況的話可能就會在這個水平徘徊。 [ 2012-02-13 15:18:25 ]

[主持人]那您給我們大家預(yù)測一下今年CPI的走勢會是怎么樣？漲幅較去年會有大幅的回落嗎？ [ 2012-02-13 15:18:34 ]

[周望軍]用一個中性詞可以稱之為“比去年有明顯的回落”，具體多少因?yàn)橐荒瓴胚^了一個月，咱們不能過于樂觀。那么現(xiàn)在的問題就是影響物價的因素還有很多不可預(yù)計性的。第一個因素是國際市場，國際市場的輸入性因素這些年來對我們的影響是很大的，特別是石油，如果中東地區(qū)發(fā)生地緣危機(jī)甚至更加激進(jìn)一點(diǎn)變成沖突的話，那對我們國家的市場供應(yīng)就會有很大的影響。我們?nèi)ツ晔蛯ν庖蛩卮蠹s都是57.5%。剩下包括大豆、玉米等價格都會受其影響。 [ 2012-02-13 15:20:54 ]

[周望軍]第二個因素就是國內(nèi)的因素，包括氣候因素，我們糧食連續(xù)八年增，大家很高興連續(xù)創(chuàng)了新高。但是去年應(yīng)該說是風(fēng)調(diào)雨順的，對糧食的收成都是很好的，那今年會不會還像去年那么好呢？這里面有一些變數(shù)就是氣候的因素是說不太清楚的，繼續(xù)保持糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)還存在不確定性。第三個因素就是在物價比較平穩(wěn)、回落比較多的時候政府也想利用這個機(jī)會穩(wěn)步地、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)長期以來積累的價格矛盾，包括資源型產(chǎn)品、保護(hù)性收費(fèi)等，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，但一定程度上也會影響物價。所以由于以上幾個因素的影響，現(xiàn)在推斷今年的整體水平為時過早。 [ 2012-02-13 15:23:56 ]

[主持人]有網(wǎng)友問，價格有回落過嗎？您認(rèn)為，物價中長期上漲的壓力還是存在吧？我們應(yīng)該如何看待物價的上漲？ [ 2012-02-13 15:24:23 ]

[周望軍]首先“物價有回落過嗎？”從國際上講有很多回落的例子，物價回落有什么不好的呢？這是伴隨著經(jīng)濟(jì)的衰退。最近的例子是日本的1989年，那時候物價是很高的，東京股市到過4萬點(diǎn)，金融危機(jī)股市泡沫破滅后到現(xiàn)在也沒有緩過來。伴隨著經(jīng)濟(jì)衰落物價往往會下降，日本的很多固定資產(chǎn)的價格大幅度貶值。那說到我們國家為什么我們現(xiàn)在價格一直在漲呢？因?yàn)槲覀兘?jīng)濟(jì)高速增長，經(jīng)濟(jì)增長和物價上漲是一對孿生姐妹，不可能說經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)保持在10%左右，而物價卻呈持續(xù)回落態(tài)勢。在世界歷史上沒有發(fā)生持續(xù)高增長與通縮相伴隨的情況，這是不可能的。所以經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中往往伴隨著物價一定程度的上漲?，F(xiàn)在的問題不是物價漲不漲，經(jīng)濟(jì)增長往往伴隨一定的物價上漲。問題是首先物價上漲的幅度要控制在居民能夠承受的范圍內(nèi)，就是居民的收入增長要超過物價的上漲幅度。其次，物價上漲與經(jīng)濟(jì)增長要匹配，我們改革開放30多年來我們也做過統(tǒng)計，經(jīng)濟(jì)增長每年大概平均是9.8%，我們的物價是年均上漲5.4%。我稱它為“95配比”。我們不希望通脹，更不希望通縮，因?yàn)橥s帶來的問題對國民經(jīng)濟(jì)的影響更大。 [ 2012-02-13 15:30:15 ]

[主持人]老百姓感覺不舒服是物價上漲與收入不匹配所以讓大家感覺這個速度比較難受。 [ 2012-02-13 15:30:25 ]

[周望軍]13億人收入的增長肯定不是一樣的，肯定在經(jīng)濟(jì)增長的過程中有些人收入增長得快，有些人收入增長得慢。那么增長得快的人沒有意見，也不會說話；增長得慢的人就會有很大的意見，這種負(fù)面的聲音會比較大是為什么呢？用老百姓的話就是說“占了便宜誰也不吭聲，吃了虧就在大喊大叫”，所以這個事情我覺得要區(qū)別看待，有些問題也不能完全只聽一面之詞，要做全面的分析。當(dāng)然，在這個過程中我們也要注意一個問題：物價上漲了，如何保證低收入群眾的基本生活，保證他的看病、上學(xué)、住房等問題得到保障，那就可以了。 [ 2012-02-13 15:30:46 ]

[主持人]那物價上漲和收入上漲的匹配有沒有一個數(shù)據(jù)呢？ [ 2012-02-13 15:30:55 ]

[周望軍]“十二五”規(guī)劃已經(jīng)明確了，在“十二五”期間要爭取達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長與物價上漲同步，經(jīng)濟(jì)增長30多年來經(jīng)濟(jì)增長比物價上漲快得多了，如果經(jīng)濟(jì)增長與物價上漲匹配那就是收入增長幅度要大幅度高于物價上漲幅度。當(dāng)然里面也有一個收入不公的問題要解決，就是要保障低收入群眾的收入。 [ 2012-02-13 15:31:13 ]

[主持人]對于物價上漲，國家采取了一系列的措施。國家還會采取哪些措施屋頂物價讓老百姓受惠？ [ 2012-02-13 15:31:26 ]

[周望軍]穩(wěn)定物價從2010年10月份開始國務(wù)院下了40號文件的16條，現(xiàn)在這十六條基本上都落實(shí)到位了。從今年的情況來看，我們主要抓一個堅定穩(wěn)定物價的長效機(jī)制，就是把一些臨時性措施轉(zhuǎn)變?yōu)殚L效機(jī)制。這里面有幾個措施：從扶持生產(chǎn)來看，我們現(xiàn)在糧食最低收購價每年穩(wěn)步提高，重點(diǎn)保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。生豬的調(diào)控預(yù)案我們也完善了，既防價格過快上漲，也防過度下跌。從蔬菜方面我們今年準(zhǔn)備推廣上?；臼卟似贩N保險的制度，菜農(nóng)種菜后算一個成本，政府掏一部分錢，菜農(nóng)掏一部分錢，政府拿大頭你拿小頭，如果低于預(yù)計的價，要賠你的損失。那在流通環(huán)節(jié)根據(jù)國務(wù)院的要求我們正在整理對農(nóng)業(yè)物流的收費(fèi)，包括攤位費(fèi)等進(jìn)行清理整頓。我們將來的目標(biāo)使農(nóng)夫產(chǎn)品從田間地頭到市民的餐桌實(shí)現(xiàn)“低稅收、低收費(fèi)”。把整個環(huán)節(jié)壓縮后使農(nóng)民種菜的得到了利益、吃菜的價格也比較合理，確保保兩頭。 [ 2012-02-13 15:33:16 ]

[主持人]那這個政策什么時候能出臺呢？ [ 2012-02-13 15:33:24 ]

[周望軍]現(xiàn)在正在弄，估計還有一段時間，爭取今年能落實(shí)。第三個就是在消費(fèi)環(huán)節(jié)，去年開始在全國推廣廣東的平價蔬菜商店政策。在每個社區(qū)有一個平價的蔬菜商店，這里面的米面油鹽都比市場上的便宜。廣東的經(jīng)驗(yàn)每一個平價商店為低收入群體每個月要省兩三百塊錢的生活費(fèi)（每戶）。第四是從去年開始建立了物價補(bǔ)貼掛鉤機(jī)制，就是社會保障與救助標(biāo)準(zhǔn)語物價上漲聯(lián)動掛鉤機(jī)制。就是將全國包括城鄉(xiāng)范圍內(nèi)的9000萬低收入群體納入到掛鉤聯(lián)動的范圍之內(nèi)，物價短期波動，漲了就給你發(fā)補(bǔ)貼，持續(xù)上漲就給你提保障標(biāo)準(zhǔn)。我想通過這么四條措施的長效機(jī)制建設(shè)對保證物價的穩(wěn)定特別是穩(wěn)價于民是有很大得好處的。同時還要加強(qiáng)市場監(jiān)管打擊囤積居奇這些非法的行為后，可以想見今年整個市場環(huán)境逐步規(guī)范，穩(wěn)定物價的工作正在有序地向縱深發(fā)展。要建立長效機(jī)制不是一時的，我們對此也是很有信心的。 [ 2012-02-13 15:34:35 ]

[主持人]有網(wǎng)友問，這個月的蔬菜為什么漲這么多呢？一斤黃瓜好幾塊錢，感覺我們都吃不起菜了！怎么蔬菜的價格老是要么漲得太高要么跌得太快呢？ [ 2012-02-13 15:35:05 ]

[周望軍]是這樣的，應(yīng)該說菜價漲得很多、降得也很多。先說降的，去年北京京郊大白菜地頭的批發(fā)價才8分錢，相當(dāng)于過去90年代初期的時候，降得非常慘，菜農(nóng)都很慘。河南的蘿卜、生姜，蘿卜一毛錢一斤，生姜以前好幾塊錢，現(xiàn)在就三四毛錢批發(fā)價。漲得也很多，春節(jié)的時候我買苦瓜在超市買幾十塊錢一斤，黃瓜7.5元一斤，都不敢動手。為什么蔬菜價格大起大落、一會兒漲、一會兒跌，這與我們現(xiàn)在的體制有關(guān)系，我們現(xiàn)在是千家萬戶搞生產(chǎn)，千軍萬馬搞流通，沒有實(shí)行產(chǎn)銷對接。種菜的不知道吃菜的需要什么，吃菜的口味不變，種菜的一年多一年少，跟過山車似的。將來我們搞的模式就兩個：一個是產(chǎn)供銷一體化；二是訂單農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)在正在弄一個數(shù)據(jù)庫，全國一年要吃多少斤蔬菜，都是什么品種，要生產(chǎn)多少斤黃瓜、多少斤辣椒、多少斤西紅柿，我們通過若干年數(shù)據(jù)的統(tǒng)計都知道了。知道之后我們發(fā)布一個信息：今年中國需要多少黃瓜、多少土豆、多少西紅柿，我們建議種菜的朋友，包括供應(yīng)商，根據(jù)價格趨勢走，今年價格高明年猛種，價格下來后年又不種，這樣一年高一年低。所以政府要提供一個信息，使消費(fèi)者和生產(chǎn)者信息對稱。第二，政府要提供一個基本的保險，稱之為基本蔬菜品種保險。我算一個賬，這個黃瓜1.5一斤，如果黃瓜價格高出1.5那政府不管了，如果低于1.5就賠給你，這就穩(wěn)定了。我覺得主要就是通過這么兩個措施，再經(jīng)過若干輪的波動價格也會趨于平穩(wěn)。 [ 2012-02-13 15:37:46 ]

[主持人]您剛才講到在中國政府網(wǎng)上以后會看到訂單農(nóng)業(yè)是嗎？ [ 2012-02-13 15:37:58 ]

[周望軍]生豬價格每個禮拜都發(fā)，豬糧比價我們都發(fā)了，每周都在政府網(wǎng)站上發(fā)布這個信息了。很多養(yǎng)殖戶都知道了。 [ 2012-02-13 15:38:35 ]

[主持人]要看到蔬菜的價格信息大概要多長時間？ [ 2012-02-13 15:38:46 ]

[周望軍]這今年要有一個過程，因?yàn)樯i就一個品種，但是我們蔬菜的品種很多了，許多菜普通老百姓是叫不上名字的，而且各個地方的習(xí)慣不一樣。所以要實(shí)現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)供銷一體化恐怕需要若干年的時間。但是關(guān)鍵是我們現(xiàn)在要起步，起步之后建立一個制度后逐步完善，特別是政策性保險制度和產(chǎn)供銷一體化是將來穩(wěn)定菜價的兩條腿，缺一不可。 [ 2012-02-13 15:39:59 ]

[主持人]您剛才講到過年的時候您去買菜。那我特別想問您您和價格打交道很多年了，我們也知道價格司肯定有一個渠道收集價格的信息。那平時在您的工作中，在您坐在辦公室的時候，您得到這些信息都通過哪些方面呢？ [ 2012-02-13 15:40:23 ]

[周望軍]發(fā)改委有一個價格監(jiān)測中心，各省、市、縣都有，我們?nèi)珖?000多人事搞價格監(jiān)測的。全天的工作就是去采價。到超市、農(nóng)貿(mào)市場、田間地頭去監(jiān)測。 [ 2012-02-13 15:40:38 ]

[主持人]這個隊伍有多少人？ [ 2012-02-13 15:40:50 ]

[周望軍]6000多人，每天采價，上網(wǎng)后把數(shù)據(jù)匯集。但是信息的監(jiān)測全國幾萬個點(diǎn)采價，價格上來后反映的是一個平均數(shù)。平均數(shù)當(dāng)然很重要，但是對于春節(jié)或者特定的災(zāi)害時期價格波動不斷，依靠監(jiān)測是發(fā)現(xiàn)問題，最后怎么采取措施就是另外一套決策系統(tǒng)了。 [ 2012-02-13 15:41:22 ]

[主持人]那您和價格打交道這么多年，有沒有什么工作習(xí)慣或者妙招呢？ [ 2012-02-13 15:41:41 ]

[周望軍]妙招談不上就是現(xiàn)在所有大的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場我都去過，包括蔬菜的、肉類的，種植大戶、養(yǎng)殖大戶我們都有聯(lián)系。通過工作關(guān)系變成朋友，有時候有突發(fā)情況核實(shí)情況或者出現(xiàn)異常原因的時候也會打電話把我們叫來座談，這是一個常規(guī)工作不是什么妙招。 [ 2012-02-13 15:42:08 ]

[主持人]我們再來看網(wǎng)友的問題。平時我們也會聽到一種聲音，就是“賣菜難”那與“買菜貴”現(xiàn)象交織這到底是什么原因呢？今年是什么情況呢？ [ 2012-02-13 15:42:42 ]

[周望軍]一個是買菜貴，一個是賣菜難。有流通的問題，田間地頭菜很便宜，經(jīng)過三四五個環(huán)節(jié)到餐桌上很貴，我也調(diào)查過，這就是中間環(huán)節(jié)過多的原因。為什么賣菜難呢？就是信息不對稱，菜農(nóng)不知道今年的菜需要多少，需要什么菜。就是根據(jù)習(xí)慣，就是跟風(fēng)，所以全國種的品種都是單一的，可以賣得好的價格的品種沒有。過剩的產(chǎn)品大家都有。蔬菜生產(chǎn)和市場價格變動有周期性，今年什么便宜明年農(nóng)民就少種什么，今年什么貴明年就多種點(diǎn)。所以要引導(dǎo)菜農(nóng)根據(jù)市場的需要來種菜需要相當(dāng)長的時間。不僅需要政府的引導(dǎo)，也需要農(nóng)民素質(zhì)的提高包括各方面的努力。政府今年我說了白菜便宜了明年可以多種一點(diǎn)白菜，但是農(nóng)民不會根據(jù)你的信息種菜。 [ 2012-02-13 15:44:32 ]

[主持人]是不是農(nóng)民朋友在家沒有聽到咱們的聲音呢？ [ 2012-02-13 15:44:48 ]

[周望軍]這是一個可能，另外就是他聽了可能也不信，這就是需要我們提高權(quán)威性的問題。另外要發(fā)展合作組織，不是一個農(nóng)民種兩畝地菜，這是不夠的，一個鄉(xiāng)、一個縣有一個蔬菜合作組織，他們負(fù)責(zé)市場行情的分析，來布置給農(nóng)民，建議農(nóng)民種什么，這樣才能解決產(chǎn)業(yè)的問題。任何一個超市、任何一個批發(fā)市場不可能和單個的農(nóng)民簽合同，只能和大的合作組織簽合同，那么農(nóng)民的生產(chǎn)的組織化程度保證糧食將來政府要有一個引導(dǎo)，怎么使菜農(nóng)在自愿的基礎(chǔ)上建立一個大的合作組織，這個合作組織如何和超市和批發(fā)市場簽合同，政府和企業(yè)以及消費(fèi)者之間如何建立信息的溝通渠道，怎么建立蔬菜品種的保險還有很多路要走。 [ 2012-02-13 15:46:00 ]

[主持人]設(shè)想一個農(nóng)民可能聽到周司長說種這個別種那個，他種完了這個可能渠道上就有問題了，不像大家都種土豆都有地方賣，他種了白菜也沒法賣，有很多地方不暢通。 [ 2012-02-13 15:46:30 ]

[周望軍]是這樣的。 [ 2012-02-13 15:46:38 ]

[主持人]我們看到生豬的價格是上一輪CPI快速上漲的一個主要的推手，去年價格又不低，豬肉價格還會不會成為今年拉動CPI上漲的一個重要因素呢？ [ 2012-02-13 15:46:54 ]

[周望軍]2007年和2008年以及2010年四季度以后的價格較快上漲，豬肉價格上漲在其中起了較大的作用。從現(xiàn)在的情況來看，今年的豬價應(yīng)該是一個下行的趨勢，不但穩(wěn)定在目前的水平還要有略微的下降，春節(jié)后豬價也會持續(xù)降低。2009年生豬價降得很慘，都降到每公斤13塊錢了。去年底我們就說了，要建議養(yǎng)殖朋友少養(yǎng)點(diǎn)豬，少補(bǔ)點(diǎn)欄，因?yàn)樨i價高的時候補(bǔ)欄，等出欄的時候價格就低了?，F(xiàn)在我們有一個預(yù)案，主要是通過信息發(fā)布儲備吞吐，所以豬價波動從去年開始我們逐步就跟打籃球似的，不是越來越高，而是逐步地控制在一定范圍內(nèi)了，再經(jīng)過三四輪的波動我們現(xiàn)在的豬肉價格就會比較趨于理性，會更加合理。 [ 2012-02-13 15:50:09 ]

[主持人]您剛才講到今年豬肉的價格總體的趨勢是回落的，而去年還是有明顯上漲的，養(yǎng)殖戶的效益是不錯的，積極性還是挺高的。那今年的豬價會不會下跌，養(yǎng)豬戶會不會虧本？ [ 2012-02-13 15:50:24 ]

[周望軍]肯定會下跌，但是會不會虧本不好判斷，有人養(yǎng)得多、有的養(yǎng)得少，有些人投保了有些人沒投保。但是我還是建議今年生豬還是一個寬松的局面，適當(dāng)?shù)販p少補(bǔ)欄，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展得很快了，你再往上補(bǔ)，豬多了價肯定就要下來了，今年養(yǎng)豬還是比較難的一年。不要盲目補(bǔ)欄了，可以比以往月份少補(bǔ)充一般點(diǎn)。 [ 2012-02-13 15:51:10 ]

[主持人]我是做糧食生意的，比較關(guān)心糧食價格情況。最近國際糧價漲了不少，我們國內(nèi)的糧食價格會不會也跟漲??？ [ 2012-02-13 15:51:27 ]

[周望軍]這個問題確實(shí)應(yīng)該好好說一說。我們今天看了數(shù)據(jù)，現(xiàn)在的國際糧價雖然漲了，但是國際糧價中，從稻谷、玉米、小麥都比國內(nèi)的低。比如品質(zhì)接近的泰國大米到岸價比我們東北的大米一噸低了710塊錢。所以國際糧價現(xiàn)在漲推升國內(nèi)糧價可能性不大。我們國家糧食這幾年價格平均每年上漲8%左右，政府調(diào)控著這個節(jié)奏，我們希望糧食價格能夠穩(wěn)步上漲，這對于增加農(nóng)民收入，穩(wěn)定農(nóng)民種糧積極性是有好處的。我們認(rèn)為也應(yīng)該把這部分利益轉(zhuǎn)移給農(nóng)民，在城里打工的人是有人發(fā)工資的，農(nóng)民是沒有人發(fā)工資的，那平衡城鄉(xiāng)居民的利益就是農(nóng)產(chǎn)品漲價，糧食漲價就等于給農(nóng)民發(fā)工資。在這個過程中我們也要對糧食價格上漲持一種理解的態(tài)度，否則糧食價格、生豬價格、蔬菜價格都不漲那誰去種地、誰去養(yǎng)豬呢？城里生活的人都希望農(nóng)產(chǎn)品價格越低越好，這是不現(xiàn)實(shí)的。所以我們覺得還是要理解農(nóng)產(chǎn)品價格的持續(xù)穩(wěn)定上漲，這對于保證市場的供應(yīng)、保證食品安全是有非常大的好處的。對于解決城鄉(xiāng)之間收入分配不平均的問題對于解決國家長治久安的問題都是有好處的。大家要從農(nóng)民的角度理解這個問題，不能只看到自己的問題。另外漲價的幅度也要控制，要控制在物價上漲比收入增長得慢，工資漲了兩塊錢、物價漲了一塊錢不等于還是一塊錢嗎？這里有一個問題就是漲工資可能不是每天漲的，可能一年漲一次不得了了，物價天天漲，工資漲了一次就忘了，而東西是要天天買，所以給人的印象是物價漲得快、工資漲得慢，實(shí)際不是這樣的，否則我們大家的生活怎么改善呢？經(jīng)過統(tǒng)計我們絕大部分人的生活還是有很大的改善的。另外對于城市低收入群體一定要保護(hù)，對下崗失業(yè)人員、因病致貧、因病返貧的人對部分人的基本生活要保證，這是政府要做的一項(xiàng)重要工作，也是民心工程，如果把這部分人保證了，工資漲得再快一些物價漲得再慢一些社會就會更加穩(wěn)定。 [ 2012-02-13 15:55:22 ]

[主持人]網(wǎng)友問，我是一個城市低保戶，去年物價上漲，領(lǐng)到了價格臨時補(bǔ)貼，今年國家會不會繼續(xù)發(fā)放補(bǔ)貼呢？是不是假如今年價格下降了，就不發(fā)補(bǔ)貼了呢？ [ 2012-02-13 15:55:42 ]

[周望軍]實(shí)際上是這樣的，每個省定的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，有些省定的物價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是CPI超過3%連續(xù)三個月就補(bǔ)，有的省定的是4%，有的省定的是5%。中國的情況東中西部發(fā)展差異很大，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。各地情況不一樣我也不能統(tǒng)一回答。但是今年我們也還要繼續(xù)完善這個政策，就是把物價的補(bǔ)貼和本省定的CPI掛鉤，說訂了3%那超過3%就補(bǔ)貼，持續(xù)一段時間超過3%那就提高保障標(biāo)準(zhǔn)。另外如何為低收入群眾更好地保障這也是要抓落實(shí)的。 [ 2012-02-13 15:56:39 ]

[主持人]大家很關(guān)心CPI回落趨勢內(nèi)我們國家要做的事情就是推進(jìn)一些領(lǐng)域的價格改革。網(wǎng)友也問到了今年都會推進(jìn)哪些領(lǐng)域的價格改革？ [ 2012-02-13 15:56:51 ]

[周望軍]今年的工作重點(diǎn)還是根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議所提到的：穩(wěn)中求進(jìn)的基調(diào)，來積極穩(wěn)妥的推進(jìn)價格改革。階梯電價是一方面；另外就是成品油定價機(jī)制，社會上我們聽到一些議論，說這個機(jī)制運(yùn)行不是很透明，這都可以研究。增加我們操作的透明度，讓社會上可預(yù)期、看得懂，這些問題都可以討論。第三個是煤氣、天然氣，在廣東廣西已經(jīng)開始試點(diǎn)了。第四就是自來水的價格將來都可以探討。第五類是屬于環(huán)保類的收費(fèi)，垃圾收費(fèi)、污水處理收費(fèi)、碳排放收費(fèi)這都可以探索。比如我注意到北京市去年公布要搞家庭生活垃圾按量計費(fèi)，但是因?yàn)槿ツ陜r格比較高沒有實(shí)行，按量計費(fèi)是減排的重要措施。這就會引導(dǎo)居民去考慮怎么減少垃圾的生產(chǎn)量，這就有利于環(huán)境保護(hù)。這些措施我覺得今年都有可能在適當(dāng)?shù)臅r期推出來。當(dāng)然這也有一個前提的原則就是確保穩(wěn)定的前提下，確保價格基本穩(wěn)定，確保社會和諧穩(wěn)定的前提下有步驟、有時機(jī)地?fù)駲C(jī)推出這些措施，而不是所謂的“四面開花”。所以我們的原則就是穩(wěn)中求進(jìn)，要把價格改革對社會的影響降低到最小程度。 [ 2012-02-13 16:00:36 ]

[主持人]有一種聲音說“國家推進(jìn)價格改革就是要漲價”。 [ 2012-02-13 16:00:49 ]

[周望軍]這個聲音也不是說不對。為什么我們國家一直提要漲價呢？有兩個原因：第一是過去長期實(shí)行計劃經(jīng)濟(jì)，我們的產(chǎn)品、我們的資源和能源都是低價格甚至是無價格的。在實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)后為了體現(xiàn)資源的稀缺性，為了保護(hù)環(huán)境，我們的價格上的表現(xiàn)就是做加法多一些、減法少一些。第二我們國家人均資源確實(shí)很匱乏，我們天然氣對外因素超過15%了，并且每年還在以兩個百分點(diǎn)的速度在增加。資源就那么多、人那么多經(jīng)濟(jì)還要發(fā)展。將來的趨勢就是對對外依存度大的產(chǎn)品恐怕還要跟國際上接軌，還要考慮國際的因素；對于國內(nèi)能夠自給的產(chǎn)品要更多地考慮居民的承受能力和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。這就不是只做加法也要做減法。剛才我也講了大家占了便宜不吭聲、吃了虧意見很大。我們藥價降了這么多年來我們還是有做減法的。比如銀行收費(fèi)也在降低，農(nóng)村的亂收費(fèi)什么殯葬服務(wù)、銀行卡收費(fèi)等等都在降低啊。所以問題還是要全面看，有做加法的時候也有做減法的時候。但是作為政府監(jiān)管部門我們希望我們做減法更多一些、漲價更少一些。但是這個美好的愿望可能要更長的時間才能實(shí)現(xiàn)。 [ 2012-02-13 16:01:42 ]

[主持人]您剛才講到資源型產(chǎn)品價格改革要與國際接軌。國家在推進(jìn)一些資源性產(chǎn)品價格改革時，一直強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步發(fā)揮市場的作用，要與國際接軌，為什么總要強(qiáng)調(diào)與國際接軌？ [ 2012-02-13 16:01:55 ]

[周望軍]這個很簡單，因?yàn)樵蹅冏约旱臇|西不夠。比如說石油，我們現(xiàn)在57.5%是國外進(jìn)口的，也就是說100輛車?yán)镉?7輛燒的外國的油，有43輛燒的自己的油，我們說我們中國是發(fā)展中國家，美國可不可以便宜一點(diǎn)賣給我們油？那是不可能的。這種情況下我們對外依存度很高，又要保證生產(chǎn)積極性，又要保證供應(yīng)，所以未來這個階段這個形勢恐怕是很難改變的。 [ 2012-02-13 16:02:24 ]

[主持人]目前國家已經(jīng)在廣東、廣西開展天然氣價格改革試點(diǎn)，下一步有什么安排？ [ 2012-02-13 16:02:36 ]

[周望軍]廣東廣西改革試點(diǎn)實(shí)踐證明是可行的，那在全國就要推廣。我們現(xiàn)在的天然氣大家可能不是很熟悉?，F(xiàn)在人均天然氣資源非常貧乏，我們對外依存度15%，我們這么大國家，13億多人，我們一年消費(fèi)的天然氣也就是1120億方左右，每年3億人人家消費(fèi)是6600億方天然氣。因?yàn)樘烊粴馐歉蓛舻哪茉?，燃燒時產(chǎn)生的污染少。而我們自己的天然氣又不夠，將來我們新的天然氣用戶可能使的都是外國的天然氣了，國產(chǎn)的可能都不夠了。包括北京周邊、農(nóng)村地區(qū)不是使天然氣的還有使煤氣罐的。所以我們現(xiàn)在的天然氣短缺非常嚴(yán)重，你又短缺價格又低恐怕真的是不可能。當(dāng)然，政府在里面要調(diào)控，可以實(shí)現(xiàn)階梯價格，使得少的價格低、使得高的價格高。并且香港也有經(jīng)驗(yàn)，低保戶一個月三五罐氣免費(fèi)，河南也在實(shí)現(xiàn)這個政策，一個月免幾噸水、幾度電，低保戶保障了富人應(yīng)該多交一些錢。 [ 2012-02-13 16:03:31 ]

[主持人]那去年11月份推出的居民階梯電價您剛才講今年會具體落實(shí)，很多網(wǎng)友也想知道階梯電價實(shí)施會對老百姓產(chǎn)生什么影響？老百姓具體應(yīng)該怎么做呢？ [ 2012-02-13 16:03:44 ]

[周望軍]階梯電價分三檔。一個是滿足基本消費(fèi)檔，經(jīng)我們測算覆蓋了80%的用電量。應(yīng)該說對于低收入家庭我們給了10-15度的免費(fèi)額度?；旧钸@一檔電價是不調(diào)整的。第二檔恐怕就要調(diào)整一點(diǎn)了。第三檔就是如果大量超出正常需求了恐怕調(diào)得更多一些。具體的權(quán)限在地方，各省物價局開聽證會后根據(jù)聽證會的情況具體定價格和電量，應(yīng)該說這對大部分人是沒有影響的，對低收入群體是有好處的，但是對高用電量的家庭恐怕是要增加支出的。 [ 2012-02-13 16:04:39 ]

[主持人]才剛剛過完年就上調(diào)油價，都開不起車了，經(jīng)濟(jì)不景氣怎么還調(diào)高油價？ [ 2012-02-13 16:04:54 ]

[主持人]恐怕這也是很多開車一族的心聲。 [ 2012-02-13 16:05:02 ]

[周望軍]油價的機(jī)制我們是2009年建立的，22個工作日，與國際接軌正負(fù)超過4%就調(diào)整，應(yīng)該是正月初八調(diào)的，后來考慮到?jīng)]過十五，就推遲到正月十六。應(yīng)該說這次油價調(diào)整是一個正常的市場機(jī)制的反映。 [ 2012-02-13 16:05:31 ]

[主持人]電煤價格好像是最近下降了一些，聽說國家對電煤采取了價格干預(yù)，煤價是不是不會再漲了？ [ 2012-02-13 16:05:42 ]

[周望軍]我們從去年的12月1日對電媒開始干預(yù)，那時候要求從1月1日開始要求合同電煤價格不高于800元，當(dāng)時是從820元降到800元以內(nèi)，昨天我們看這個是779，從宣布到現(xiàn)在是兩個月多一點(diǎn)，降了大約30多元煤價。應(yīng)該說我們國家的煤炭價格一直漲得比較多，煤炭價格十年漲了十倍，原來煤價2000年的時候就是七八十塊錢，現(xiàn)在都八百多塊錢了。那么煤價是不是上漲首先是取決于國際油價，因?yàn)樗强梢蕴娲?；其次有一個特殊情況就是我們國內(nèi)煤的消費(fèi)量太大了，我們一年可能要消費(fèi)35億噸煤，我們的煤炭消費(fèi)量平均每個中國人每年要消費(fèi)將近3噸煤。在這種情況下煤炭價格上漲確實(shí)也是合情合理的，這個消費(fèi)的需求量太大了。以前煤炭消費(fèi)量很小，改革開放之初煤炭消費(fèi)量也就是幾千萬不到1億噸，現(xiàn)在30年來每年至少增加1億噸以上，煤至少有挖完的一天。煤價下一步會不會再漲我們希望政府通過調(diào)控把它控制在一個合理的幅度水平，但是在現(xiàn)在的水平上要降下去多少恐怕也很難說。 [ 2012-02-13 16:09:40 ]

[主持人]也有網(wǎng)友問到CPI維持在相對較高的位置，那您認(rèn)為今年的通貨膨脹會不會成為宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中的主要矛盾呢？ [ 2012-02-13 16:09:51 ]

[周望軍]今年中央經(jīng)濟(jì)定的調(diào)子是：防止反彈，保證物價總水平作為今年的經(jīng)濟(jì)重要任務(wù)。從現(xiàn)在可預(yù)見的情況是明顯好于去年，漲幅明顯低于去年。 [ 2012-02-13 16:10:03 ]

[主持人]最近社會各方面都在熱議剛發(fā)布的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》，請問您對這一辦法有什么看法？ [ 2012-02-13 16:10:25 ]

[周望軍]我們發(fā)布這個辦法是為了規(guī)范商業(yè)銀行的收費(fèi)，而不是為了使商業(yè)銀行漲價，現(xiàn)在我們聽到一個聲音包括我們也做過一些調(diào)查。現(xiàn)在商業(yè)銀行的一些收費(fèi)項(xiàng)目以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)是比較高、比較亂的。所以商業(yè)銀行管理辦法出來后要增加銀行收費(fèi)透明度，你收我的錢為什么？提供什么服務(wù)了？你得通知我，現(xiàn)在很多商業(yè)銀行沒做到這一點(diǎn)或者做得不好。其次，確實(shí)我們很多收費(fèi)項(xiàng)目偏多，提高一項(xiàng)服務(wù)就收費(fèi)、提高一項(xiàng)服務(wù)就收費(fèi)，這不是一個正確的發(fā)展方向。當(dāng)然，有些超出基本服務(wù)的服務(wù)是可以收費(fèi)的，但是這個收費(fèi)上是不是有一個管理制度？商業(yè)銀行管價格的機(jī)構(gòu)是不是要批一下？最主要的是銀行收費(fèi)要跟用戶見面，你收我的錢必須告知我，為什么要收？給我提供什么樣的服務(wù)了，你這個收費(fèi)合理不合理要社會上認(rèn)可、法律上要有依據(jù)。對大家反映強(qiáng)烈的項(xiàng)目該取消的取消，該降的降下來，嚴(yán)重違法亂紀(jì)的該處罰的處罰。所以我們希望今年銀行的收費(fèi)有一個大的好轉(zhuǎn)。 [ 2012-02-13 16:12:43 ]

[主持人]非常感謝周司長給我們從各個角度分析了今年的價格走勢，也非常感謝各位網(wǎng)友的關(guān)注。 [ 2012-02-13 16:12:52 ]

[周望軍]感謝主持人，感謝各位網(wǎng)友。 [ 2012-02-13 16:13:00 ]