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孫立堅:經(jīng)濟(jì)學(xué)家能成為歐債危機(jī)救世主嗎?

2011-11-20 23:45:01

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孫立堅(復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長、金融學(xué)教授)

    意大利總統(tǒng)納波利塔諾11月13日任命意大利著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、前歐盟委員會負(fù)責(zé)競爭事務(wù)的委員馬里奧·蒙蒂為新任總理;17日,意大利參議院以281票贊成、25票反對的結(jié)果通過對蒙蒂政府的信任投票。而在11月10日,希臘總統(tǒng)府也宣布希臘資深經(jīng)濟(jì)專家、前歐洲中央銀行副行長盧卡斯·帕帕季莫斯被任命為希臘聯(lián)合政府總理。在幾個月前,被歐洲債務(wù)危機(jī)困擾的另一個重災(zāi)區(qū)——葡萄牙,其新總理科埃略也任命了經(jīng)濟(jì)學(xué)出身、曾任歐洲央行研究部門總干事的加斯帕為新財政部長。為何這些陷于債務(wù)危機(jī)的重災(zāi)國要啟用經(jīng)濟(jì)學(xué)家來收拾爛攤子呢?我想主要的原因可能有以下幾點(diǎn):

    首先,中立的經(jīng)濟(jì)學(xué)家身份能夠緩和歐元區(qū)債權(quán)國與債務(wù)國的對立情緒。今天債權(quán)國的納稅人看不到債務(wù)國的償債能力,指責(zé)政府濫用納稅人的財富去救助一群懶人。相反,債務(wù)國家又不滿債權(quán)國家追債的方式,指責(zé)對方乘人之危,通過設(shè)定苛刻的條件來掠奪自己幸福生活的方式和權(quán)力。于是,如何溝通他們之間的隔閡,就成為解決債務(wù)危機(jī)問題的關(guān)鍵所在。

    其次,這些學(xué)者有著一個共同的經(jīng)歷——擁有豐富的國際經(jīng)驗和參與決策國際事務(wù)的人脈關(guān)系。所以,他們比缺乏國際經(jīng)歷、只把眼光朝向本國利益的政治家,更容易找到較為務(wù)實(shí)的化解債務(wù)方法。

    第三,專業(yè)的思維模式容易被歐洲發(fā)達(dá)國家所接受,從而實(shí)現(xiàn)讓債權(quán)國放心的救助計劃。比如,蒙蒂在新聞發(fā)布會上強(qiáng)調(diào)意大利既是歐盟創(chuàng)始國之一、也是歐盟的重要成員國,因此意大利應(yīng)當(dāng)成為拉動歐盟經(jīng)濟(jì)增長的力量,而不是歐盟的軟肋。聯(lián)想到他本人在歐盟的資深經(jīng)歷,這番話拉近了意大利和其債權(quán)國的距離。而希臘的帕帕季莫斯則向外界承諾他會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合政府爭取援助資金,避免債務(wù)違約,處理棘手的改革事務(wù)。這些都是債權(quán)國和債務(wù)國希望聽到和能夠接受的改革思路。

    只是,不管這些學(xué)者型的政治家之前的工作有多么出色,我還是想強(qiáng)調(diào),歐債危機(jī)不是短期內(nèi)能解決的問題,過于對他們期待可能會導(dǎo)致非??斓氖?/p>

    首先,歐美銀行的審慎性監(jiān)管指標(biāo)正在被進(jìn)一步強(qiáng)化,歐債國家的融資成本會進(jìn)一步提升。西班牙財政部17日以高達(dá)7.088%的收益率發(fā)行了新一輪十年期國債,融資成本的大幅飆升已拉響債務(wù)危機(jī)警報。今后6個月到9個月期間,是歐債償還的高峰期,市場會不會因為歐債國家償債能力的不足引發(fā)流動性恐慌格局?如果真出現(xiàn)我們所擔(dān)心的動蕩局面,就很可能會通過英、法、德國家金融機(jī)構(gòu)接二連三的破產(chǎn),而波及全球金融市場。

    第二,即使歐洲發(fā)達(dá)國家與這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家達(dá)成共識,立刻啟動救助計劃,但是會不會在救助范圍和資金規(guī)模上出現(xiàn)“不到位”問題,這些救助缺陷會不會讓市場投機(jī)力量因而搭上便車,使救助政策效果最多只是曇花一現(xiàn)?畢竟早在1992年,屬于現(xiàn)在歐元區(qū)的大多數(shù)國家,都吃過以索羅斯為代表的對沖基金投機(jī)攻擊的苦頭。

    最后,需要考慮的是,歐洲央行是否真的會放棄盯住通脹的單一貨幣政策目標(biāo)?在危機(jī)帶來市場恐慌時,能否像英、美國家央行那樣發(fā)揮最后貸款人的作用,而不去過多地顧及歐元國際地位的變化?歐元區(qū)財政重建和一體化政策,是否會因為大小國之間利益難以協(xié)調(diào)而向外界釋放歐元體系不穩(wěn)定的信號?針對這些問題,新當(dāng)選要職的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,如果迫于國內(nèi)政治壓力而不得不采取急功近利的做法,那么可以斷定,這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家駕馭局勢的能力會變得更糟糕。

    不可否認(rèn),這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家跟外國政府打交道的能力的確很高。但是,我們需要注意的是,本國政府背后的政治基盤以及左右國際市場變化的金融機(jī)構(gòu)如果不領(lǐng)情的話,缺乏市場工具和干預(yù)力量的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,其智慧再高、中立性再強(qiáng),最后也只能倒在“巧婦難為無米之炊”的尷尬中。另外,我一直認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)學(xué)家是靠理性來治理社會的,而政治家常常是靠靈感來治理國家的,如果在這期間突然爆發(fā)法國或英國國債信用評級被下調(diào)等不測事件,這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家有應(yīng)變能力嗎?

    總之,歐債的問題僅僅依靠經(jīng)濟(jì)學(xué)家的影響力是無法化解的,還得需要?dú)W元區(qū)各國政府和民眾達(dá)成共識,并通過今后完善“退出”機(jī)制或懲罰機(jī)制、救助機(jī)制以及貨幣政策目標(biāo)、促進(jìn)增長的產(chǎn)業(yè)政策等組合拳,來激活歐洲經(jīng)濟(jì)的活力,而經(jīng)濟(jì)學(xué)家能夠做到的只是把握好改革的方向。從這個意義上講,歐洲國家的各個成員都應(yīng)該給他們充分的時間來展現(xiàn)他們的才華。相反,任何對他們過度的期待,不僅會使得他們早早結(jié)束自己政治生涯的磨煉,而且還會帶來市場更為嚴(yán)重的恐慌,從而把歐債問題推向另一個深淵。

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