十七屆六中全會審議通過《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》。中國證券報認為，隨著一系列落實文化體制改革、促進文化產業(yè)大發(fā)展的相關政策出臺,我國文化產業(yè)發(fā)展將步入一個全面提速階段。中國資本市場在獲得源源活水的同時,也必將為文化產業(yè)的騰飛提供一個有效的資源配置平臺。

　　推動文化體制改革是大力發(fā)展文化產業(yè)的前提。黨的十六大明確提出了“積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)”的戰(zhàn)略決策，以實現政府與市場雙輪驅動。2009年，國務院頒布了《文化產業(yè)振興規(guī)劃》，標志著發(fā)展文化產業(yè)上升到國家戰(zhàn)略層面。目前，文化產業(yè)已成為國民經濟體系重要組成部分。截至2010年，文化產業(yè)產值規(guī)模達1.1萬億元，占GDP總量的2.75%。

　　實際上，發(fā)展高附加值、高產出的文化產業(yè)，是“十二五”期間實現產業(yè)結構調整重要舉措。在當前投資增速下降、出口增長放緩的宏觀經濟大背景下，積極拉動國內消費，尤其是拉動文化消費，其重要意義不言而喻。

　　從文化產出能力看，在美國等發(fā)達國家，占經濟總量7成以上的現代服務業(yè)的主力是文化創(chuàng)意服務業(yè)，其產值約占GDP總量的1/3，我國與這些國家的差距顯而易見。

　　從文化消費能力看，一般來說，當一國人均GDP超過3000美元時，文化消費會快速增長；當一國人均GDP接近或超過5000美元時，文化消費會出現“井噴”現象。我國人均GDP在2010年末已超過4000美元，但目前居民文化支出總量不到1萬億美元，與中等收入國家應達到的4萬億美元文化消費總量差距明顯。所以，不論是從產出能力還是消費能力看，我國文化產業(yè)增長潛力巨大。

　　走向市場的文化產業(yè)，應如何運作才能更成熟，如何讓市場參與各方獲得公平的盈利機會，是有關部門在制定相關政策時需要考慮的問題。中國證券報認為，資本市場可為文化產業(yè)發(fā)展提供資源配置平臺，文化產業(yè)借助資本杠桿可實現規(guī)模迅速增長，快速發(fā)展的文化產業(yè)必然會給資本市場的投資者帶來豐厚回報。

　　首先，多層次資本市場體系可為處于不同發(fā)展階段的文化企業(yè)提供融資渠道。實際上，許多文化企業(yè)往往規(guī)模小、起點低、輕資產、重創(chuàng)意，迫切需要解決資金饑渴。主板市場、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板市場及各種創(chuàng)投基金、股權投資基金等能為處于不同發(fā)展階段的文化企業(yè)提供必要的融資支持，有效緩解這些企業(yè)的資金饑渴，幫助這些企業(yè)規(guī)范運作、提高市場知名度。數據顯示，在27家A股文化類上市公司中，有可比數據的23家上市公司實現首發(fā)募集資金達153.4億元。

　　其次，資本市場可為文化企業(yè)提供并購重組手段。我國文化企業(yè)要躋身具有國際影響力的文化傳播集團的行列，就必須擺脫同質化現狀。這些企業(yè)可借助資本市場的杠桿效應，通過并購重組，做大做強做優(yōu)。統(tǒng)計顯示，2010年，A股文化類上市公司共出現26起并購重組事件，超過2008年至2009年此類企業(yè)并購重組事件總和。2011年以來，華數集團、浙報傳媒(600633)等借殼ST公司成功上市，為市場所矚目。

　　在這方面，市場期待更多政策出臺，切實鼓勵文化企業(yè)打破地域、行業(yè)及所有制限制，通過多樣的股權并購手段，為眾多文化企業(yè)提供業(yè)績爆發(fā)式增長的支撐。