個(gè)稅改革將分步走

    此前財(cái)政部部長謝旭人曾表示，將分步實(shí)施個(gè)人所得稅。多位分析人士指出，個(gè)稅改革是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)的改革，不會(huì)止步于提高個(gè)稅起征點(diǎn)。此次個(gè)稅改革傳遞出強(qiáng)烈信號——“十二五”期間繼續(xù)推進(jìn)，稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用將進(jìn)一步增強(qiáng)。

    據(jù)了解，現(xiàn)行的分類所得稅制對包括工薪所得、利息股息紅利所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得在內(nèi)的11個(gè)征稅項(xiàng)目采取不同計(jì)征辦法，致使很多高收入甚至富裕階層繳納的個(gè)稅比重相對較低。同時(shí)我國實(shí)行的9級超額累進(jìn)稅率過于復(fù)雜，而世界上多數(shù)國家實(shí)行綜合和分類相結(jié)合的混合稅制。所以，現(xiàn)行的稅率設(shè)計(jì)、稅制模式等都面臨優(yōu)化和轉(zhuǎn)變的需要。

    中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓表示，如果僅僅提高薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的話，中低收入人群的受益更直接，但是中低收入的絕對值較少，而中高收入的絕對值將會(huì)更高。若縮短級次級距的話，那么則有會(huì)有所不同。

    劉桓表示，從全國的情況來看，各個(gè)地方的工資收入差距很大，“一刀切”地進(jìn)行減稅有待進(jìn)一步完善，個(gè)稅改革還需要考慮地區(qū)收入差距，應(yīng)考慮由全國人大給地方政府授權(quán)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖杖牒臀飪r(jià)漲幅自行調(diào)節(jié)。另外，應(yīng)考慮將個(gè)人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)漲幅掛鉤。

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