編劇金娜因為在莫斯科發(fā)了數(shù)條微博，結果被中國聯(lián)通收了３９００元上網(wǎng)通信費。１２月２日，金娜將此事在微博上公布后，引起網(wǎng)民熱議，稱之為“史上最貴微博”。

　　幾條微博為何能產(chǎn)生巨額賬單？運營商有何說法？智能手機國際漫游的費用如何？６日，新華社“中國網(wǎng)事”記者分別采訪了金娜、中國聯(lián)通以及相關專家。

　　“三條微博”生巨額賬單

　　“我在莫斯科發(fā)了三條微博，今天中國聯(lián)通向我收了３９００元上網(wǎng)通信費，夠買一個手機了。”金娜的這條微博在短短的４８小時內被轉發(fā)了７４００多次，收到了２６００多條評論。

　　“三條微博是概數(shù)，但我真的沒發(fā)多少。”金娜表示，她在莫斯科轉機兩次，只在期間用ｉＰｈｏｎｅ上過微博。令她沒想到的是，區(qū)區(qū)幾條微博卻生出了如此賬單，其手機還于１２月２日被停機。

　　記者在金娜的微博上發(fā)現(xiàn)，在兩次俄羅斯轉機的時間段，金娜共用ｉＰｈｏｎｅ發(fā)送了１５條微博，其中包含５張照片。同時，在金娜提供的“手機上網(wǎng)流量費詳單”中看到，１１月２３日到１２月２日，國際漫游數(shù)據(jù)收費達３９００多元。

　　賬單公布后，網(wǎng)友爭論焦點集中于３０日的數(shù)據(jù)收費上，金娜表示她只在２１時５０分通過ｉＰｈｏｎｅ發(fā)送過一條７５字的微博。但從２０時２８分開始，流量就不斷攀升，不到兩小時，收費就達到了１９６６．８元，其中最大的一筆收費是在２０時２８分，資費顯示為１５６３．８元。

　　“２０時２８分我什么也沒做，巨額收費從哪來？”金娜向聯(lián)通方面咨詢。中國聯(lián)通客戶服務部總經(jīng)理李濤表示，聯(lián)通計費肯定沒有問題，只不過有些計費過程中的信息需要漫游所在地的運營商即時向聯(lián)通提供，才能更充分地展示給客戶，雙方有個核對的過程。李濤還透露，金娜的消費數(shù)據(jù)顯示其發(fā)送的數(shù)據(jù)量遠小于接收到的數(shù)據(jù)量，也就是說，在其訪問微博的過程中，微博內網(wǎng)友不斷更新的內容產(chǎn)生了巨大的流量。

　　中國政法大學證據(jù)科學研究院副教授吳丹紅猜測產(chǎn)生巨大流量的原因有二：一是單純?yōu)g覽微博也會消耗流量；二是智能手機后臺推送功能會產(chǎn)生巨大流量。而后者可能是巨大流量產(chǎn)生的主要原因。

　　工信部通信科技委委員侯自強也同意這一說法，他說：“智能手機，特別是那些定制多項功能的手機，到了歐洲后可能產(chǎn)生較高的漫游費，大多是因為手機后臺推送所致，這樣的案例已屢見不鮮。”

　　聯(lián)通承認提醒客戶“不周到”

　　雖然已支付了３９００多元的賬單，金娜還是心存疑惑，她在聯(lián)通的官網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)，俄羅斯數(shù)據(jù)漫游費用高達１ＫＢ０．１元，是美國數(shù)據(jù)漫游的１０倍，著實讓她吃了一驚。

　　中國科學院信息化研究中心秘書長姜奇平表示，到俄羅斯漫游資費比美國高很多是有原因的，“由于俄羅斯的電信市場存在一定程度的壟斷，市場競爭并不充分，市場需求沒有被完全激發(fā)出來，原本提供電信服務的價格就高于美國等市場化充分的國家。加上中國手機去俄羅斯進行國際漫游的人數(shù)非常少，國內運營商和俄羅斯運營商協(xié)議價格的空間也不大。”

　　中國聯(lián)通國際業(yè)務部副總經(jīng)理孟樹森接受“中國網(wǎng)事”記者采訪時表示，國際漫游數(shù)據(jù)收費是參照國際標準執(zhí)行的，相對于國內收費確實較高。“國際漫游費用是國內運營商與當?shù)剡\營商談判的結算價格，而非中國聯(lián)通獨自定價。”孟樹森說，“聯(lián)通正在做資費下調的工作。”

　　“聯(lián)通海外數(shù)據(jù)漫游高額收費是否該給客戶提前告知？發(fā)生突漲高額消費，是否可以短信預警？”金娜在微博上說。

　　手機上網(wǎng)的流量到底是多少封頂呢？一下子產(chǎn)生幾百幾千元的數(shù)據(jù)用量資費，運營商可不可以提醒呢？

　　記者在聯(lián)通的官網(wǎng)上看到，３Ｇ用戶國內使用手機上網(wǎng)總流量超過１４Ｇ時會“收到短信提醒”。在總流量達到１５ＧＢ時，聯(lián)通也會短信提醒用戶“上網(wǎng)、彩信和手機報等數(shù)據(jù)功能已自動關閉”，“下月自動開通”。

　　聯(lián)通方面表示，國際漫游情況下手機上網(wǎng)“月流量達６ＧＢ時會自動關閉上網(wǎng)功能。”

　　國際漫游“６Ｇ封頂”，在俄羅斯這樣１ＫＢ收費０．１元的國家漫游，意味著一直到近６３萬元才會自動關閉上網(wǎng)功能。即使是在收費較為便宜的美國、瑞典等國家，也意味著賬單很可能高達６萬多元才會自動關閉。

　　聯(lián)通方面表示，目前“在國際上使用（數(shù)據(jù)漫游）一般不會有提醒”，也不支持短信查詢，“只能通過（上網(wǎng)）詳單核查使用明細”。

　　“史上最貴微博”一事引起廣泛關注后，聯(lián)通與金娜進行了溝通。金娜說，她接到來自聯(lián)通１００１０客服部門的正式電話，承認聯(lián)通沒有盡到對消費者事先告知的義務、過程中也沒有盡到提醒與預警的職能，誠懇致歉并愿意接受意見，努力提升服務品質，“聯(lián)通并將在一兩日內給我最后的處理意見，特別是對一些仍然存在的疑問做出解釋。很高興，企業(yè)總算正視質疑走出了正確的第一步。”

　?。度眨?lián)通方面在接受“中國網(wǎng)事”記者采訪時表示，聯(lián)通曾多次通過短信等方式提醒金娜國際數(shù)據(jù)漫游資費問題，但“提醒仍不周到”，聯(lián)通表示愿意進一步提高服務質量。

　　李濤介紹說，聯(lián)通用戶一經(jīng)在境外開機，就會收到聯(lián)通客服發(fā)送的６條提示短信，內容包括短信、通話、數(shù)據(jù)等的相關資費。其中包括０．１元／Ｋ的提醒。但這沒有足夠讓金女士認識到境外數(shù)據(jù)消費的巨大花銷，她仍不知道打開一個普通網(wǎng)頁需要花掉多少錢。李濤表示這是聯(lián)通公司提醒不周到。“天價”微博事件給了聯(lián)通公司與消費者對話的機會，他們將作出改進，使用更具體、更人性化的提醒方案，但這需要一定的時間。

　　李濤同時提醒消費者，在使用３Ｇ上網(wǎng)時，發(fā)送數(shù)據(jù)和接收數(shù)據(jù)同時都要計算流量，金娜女士的消費清單顯示，接收數(shù)據(jù)數(shù)量遠遠高于發(fā)送數(shù)據(jù)數(shù)量。

　　智能手機出國怎么辦？

　　業(yè)內人士表示，“天價微博”其實是三個原因造成的，各方都有一定的責任。

　　首先，消費者對于智能手機的使用方法還不了解，智能手機對數(shù)據(jù)的消耗量較大。工信部電信研究院專家陳金橋表示，智能手機與原來的功能手機有很大的區(qū)別，它的數(shù)據(jù)量消費較大，而且有些時候會自動聯(lián)機。“ｉＰｈｏｎｅ是典型的燒數(shù)據(jù)量的智能手機，因為其中的應用軟件很多，開機之后會默認連接，消費者要改變一些使用習慣。”陳金橋說。

　　其次，數(shù)據(jù)流量的國際漫游資費昂貴。“這個事件中，消費者發(fā)送微博的數(shù)據(jù)量不大，但是后臺的連接一直沒有關閉，可能造成了較多的費用。”陳金橋說。

　　此外，運營商在這個事件中服務不到位，有相當?shù)呢熑巍＝嫫街赋?，運營商有義務清楚地告知用戶，盡到“提示”的義務。陳金橋說：“比如，用戶到國外開機后，可以詢問用戶是否需要關閉數(shù)據(jù)漫游功能，回復短信予以關閉。”

　　專家就如何能夠避免出現(xiàn)更多的“天價”微博，為運營商和消費者提出了建議。

　　姜奇平說，運營商要進一步增強服務意識，提高服務質量。

　　“現(xiàn)階段雖然在國際漫游數(shù)據(jù)流量方面，國內運營商的檢測數(shù)據(jù)有一定的時間差，但是這個問題技術上是可以解決的。如果能實時檢測到流量，運營商在用戶資費異常的時候可即時提醒用戶。”姜奇平說。

　　“聯(lián)通和用戶簽訂的是格式合同，一定要盡到‘告知責任’。”吳丹紅也表示，“聯(lián)通要降低預警上限，給用戶有更人性化的提示，用戶才不會在收到賬單的時候‘一頭霧水’。”

　　工信部通信科技委委員侯自強說，消費者要增強自我保護意識，理智消費。

　　“建議消費者出國后將定制的軟件關閉，避免‘不知情’消費。同時，大多數(shù)的智能手機都有流量監(jiān)測功能，建議開通國際數(shù)據(jù)漫游的消費者留心檢測手機的流量信息，避免不必要的費用。”侯自強說。

　　李濤也坦承：“無線數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)時代確實給了我們很多新的挑戰(zhàn)，一方面資費的問題大家更加敏感，另一方面流量確實在大幅度提升?；诨A服務和基于無限互聯(lián)網(wǎng)本身疊加的新的服務模式確實在摸索的過程中。”他表示：在３Ｇ用戶越來越多的今天，中國聯(lián)通有責任與義務向消費者介紹更多關于３Ｇ使用的常識，減少不必要的開支，聯(lián)通將加大宣傳力度，讓消費者明明白白消費。

　　陳金橋建議，消費者在國外可利用當?shù)靥峁┑模鳎椋妫樯暇W(wǎng)，即使需要收費，也比國際漫游便宜得多。